Stratégie de renouvellement de la Société d’habitation des Territoires du Nord-Ouest

Ces dernières années, la crise du logement aux Territoires du Nord-Ouest (TNO) a fait l’objet d’une attention sans précédent.

La 19^e Assemblée législative a fait de l’augmentation du nombre de logements abordables et de la réduction des besoins impérieux en matière de logement aux TNO l’une de ses priorités; ainsi, le mandat du gouvernement des Territoires du Nord-Ouest (GTNO) pour 2019-2023 comprend plusieurs mesures liées au logement.

Au cours des cinq dernières années, un grand nombre de rapports et de recommandations ont été produits et des consultations ont eu lieu. La présente stratégie reconnaît et aborde le besoin de changement de la Société d’habitation des Territoires du Nord-Ouest (SHTNO) qui a été exprimé dans ces recommandations. Elle s’appuie sur les réussites de la SHTNO tout en présentant des mesures pratiques qui préparent le terrain pour les succès futurs.

La SHTNO a été fondée en 1972 et a célébré son 50^e anniversaire en 2022, un moment tout désigné pour renouveler son mandat. Les différentes attributions de la SHTNO sont énoncées dans la Loi sur la Société d’habitation des Territoires du Nord-Ouest, laquelle prévoit une certaine souplesse quant à la façon dont elles doivent être exercées par la SHTNO. Les consultations avec les intervenants du secteur du logement fourniront un contexte précieux pour l’orientation future de la SHTNO.

Mesures prises :

• Examiner le mandat de la SHTNO
• Rafraîchir l’image de marque
• Modifier la Loi sur la Société d’habitation des Territoires du Nord-Ouest, le cas échéant

Le personnel de la SHTNO et des organismes locaux d’habitation (OLH) qui offrent des programmes de logement à la population des TNO constitue sa ressource la plus importante. Sans une main-d’œuvre formée et efficace qui bénéficie du soutien du ministre, du président et directeur général et de la haute direction, la SHTNO ne pourra pas remplir sa mission avec succès, particulièrement à l’échelon régional où le personnel de première ligne exécute les programmes de la SHTNO.

Mesures prises :

• Renforcer la structure organisationnelle
• Améliorer la formation et adopter des approches centrées sur la personne
• Promouvoir la planification de la relève
• Renforcer les communications

Les programmes et les politiques de la SHTNO devront être examinés pour s’assurer de leur conformité au nouvel énoncé de mission. Ces programmes et politiques devraient être transparents, axés sur le client et exécutés de façon à respecter les normes d’équité administrative. On pourrait avoir l’impression que les programmes actuels de la SHTNO ne sont pas aussi innovateurs qu’ils le pourraient, et que celle-ci ne fait que reprendre de vieilles idées.

Mesures prises :

• Améliorer les programmes et les politiques
• Favoriser la rentabilité
• Maximiser les possibilités économiques et de formation
• Encourager l’innovation

La SHTNO a été critiquée pour son incapacité apparente à collaborer avec d’autres partenaires afin de maximiser les possibilités de logement aux TNO. Elle donne l’impression de concurrencer les gouvernements autochtones au lieu de collaborer avec eux. En outre, les relations de la SHTNO avec les ministères du gouvernement fédéral doivent être revitalisées. Il faut améliorer les communications à toutes les étapes pour établir des partenariats et, dans certains cas, pour corriger les perceptions erronées.

Mesures prises :

• Collaborer davantage avec les gouvernements autochtones.
• Conclure de meilleurs partenariats avec le gouvernement fédéral.
• Appuyer les organismes non gouvernementaux.
• Collaborer avec l’industrie, en particulier avec les entreprises du Nord, pour qu’elle joue un rôle plus important dans le domaine du logement.
• Collaborer avec le secteur universitaire pour favoriser la recherche et l’innovation.